靠组织凝心聚力    共同致富建强村
                           

 

　　一、概况及成绩
　　林州市桂园街道大菜园村地处林州市城区东北部，属于城市近郊村。全村共有6个村民小组，580户，2470人，耕地100亩。村现有工业企业10家，年产值2000万元，三产企业570家，涉及运输、商业、饮食等，从业人员1100人，年产值9000万元；该村总资产1700万元，利税100余万元，年收入115万元；村民就业率达到80%以上，户均存款10万多元。在村党支部的带领下，一个经济发展、民主健全、精神充实、环境优雅的城市化新农村正在形成，多年被评为安阳市、林州市先进村。
　　二、建设前落后状况
　　主要体现在：村民环境卫生意识较差，垃圾随处乱倒现象比比皆是；路面损坏严重，多处出现坑坑凹凹，逢雨天到处是积水泥泞；随意在路面摆放石头或设置其它路障，致使车辆通行不畅，有的路段甚至难以通行；还有的建筑户随意堆放建筑物料和建筑垃圾、杂物等现象；排水沟泥土淤积堵塞严重，排水不畅，有时甚至脏水溢出路面，臭味难闻，严重污染环境；进入村中，残墙断壁仍然随处可见，路旁杂草丛生，这些现象与新农村、新气象及不协调，形成巨大反差。建设社会主义新农村开展后，该村新两委结合安阳市驻村工作队，对当前主要工作进行了检查，找出问题，提高认识，对下一步新农村建设工作进行了全面的长远规划和近期打算。
　　三、主要做法
　　——抓班子，强核心，打造过硬的组织队伍
　　俗话说：火车跑的快，全靠车头带。新农村建设能否顺利推进，与农村基层班子的素质和能力密切相关。大菜园村两委班子把加强基层组织建设当作头等大事来抓，从自身建设和党员队伍建设入手，以构建“三位一体”党建工作新格局为突破口，打造一个团结务实的村班子。一方面为了改变党员活动没有固定场所现状，以村党支部书记石青山为首的新班子成立后，经多方筹措资金，建立、完善了党员活动室、图书室，购买了电视机、vcd、音响等电教设备，接通了省党员远程教育终端。活动场所的完善，党员干部加强了学习，提高了自身政治素质、文化水平和依法治村能力，树立了为群众服务的意识。另一方面从关系农民切身利益做起，做到取信于民。在工作上实行“阳光下”作业方式，变“一言堂”为“多言堂”工作方法，做到小事有沟通，大事会上定，村内宅基地审批发放、计划生育指标等涉及群众切身利益的热点、焦点问题均由党员会、村民代表会讨论决定，并在公开栏中公开，接受群众监督。村干部围着群众“转”，事事有人管、有人问，村中的大事小情公开透明了，群众心气顺了，上访的没有了。村“两委”班子有了凝聚力，群众有了向心力，干部、党员、群众拧成一股绳发展经济。
　　——抓调整，促三产，经济发展创新高
　　由于城市框架的不断拉大，该村逐步变成了城中村，大部分农民失去了土地。该村及时调整思路，更新观念，大力推进二、三产业发展，引导农民向二、三产业转移，逐步完成由农村变社区、由农民变市民的嬗变。2006年该村被确定为安阳市新农村建设试点村，安阳市审计局驻村工作队在充分调查研究的基础上，协助该村进一步明确了“发展三产、壮大实力、加快新农村建设”的发展思路，确定了切实可行的发展规划。村两委积极为经济发展保驾护航，通过积极协调各方面的关系，切实帮助村民解决发展中的场地、水电安装、手续申报等方面的问题，为村民致富、企业发展创造了良好的发展环境。该村先后累计投资570万元建成了五路口饮食市场、木材市场、旧货市场等专业市场；组建了万里运输公司，拥有车辆100余部；建设临街门面房260间。通过招商引资建成了占地40亩、总投资800万元的林州市最大建材市场，拥有120间门店，年产值5000万元，可解决300多人就业。2006年11月，该村自筹资金1500万元新建了蔬菜、粮油市场，占地66亩，400个摊位，新增1000多人就业。第三产业的快速发展，极大促进了农民增收和集体经济的壮大。
　　——抓活动，增设施，精神生活上档次
　　经济发展的同时，该村积极调整工作思路，从解决群众最关心的基础设施建设入手，改善村民生活、生产条件。该村原来由于缺少活动场所、文化活动，部分群众在空闲时节常常聚在一起玩麻将。为改变村民文化生活单调的现状，村委会投资50余万元高标准建成了一个游园绿地活动广场，引导村民成立了秧歌队，提高了村民文化娱乐生活的品味；每年“七一”组织全体党员到西柏坡、延安等红色教育基地进行学习；投资150万元对村内的自来水管网实行了改造；投资320万元对村内的大街小巷全部进行水泥硬化，全部按上路灯，进行亮化；组建了卫生清扫保洁队，每天对街巷进行清扫；每年拿出10万多元，给村民发大米，老年节发放慰问品等。如今富裕起来的农民坐上了“现代”轿车，该村个人拥有小轿车30多辆。目前，该村已实现了“三清”（清垃圾、清污水、清路障）、“四化”（硬化、亮化、绿化、净化）、“五通”（通水、通电、通路、通有线电视、通电话），初显了新农村的雏形。
　　四、经验和启发
　　在上级党组织的帮助下，该村依靠基层组织建设，因地制宜，因村制宜，走出了一条由农业村向城市社区转变的“城市化新农村”道路；通过大力发展第三产业，该村先后投资3000余万元建成了饮食市场、木材市场、旧货市场、蔬菜粮油市场，极大地促进了农民增收和集体经济的状大。