在全市推进“乡村清洁工程”建设动员大会上的讲话

                  市委副书记、市长   郑中华
                      （根据录音整理）

同志们：
    经市委、市政府研究决定，今天，我们在这里召开全市推进“乡村清洁工程”建设动员大会，中心议题是动员全市广大干部群众统一思想、明确目标、增强责任，以“乡村清洁工程”建设为抓手，全面推进新农村建设，促进全市农村尽快走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。四大班子有关领导都参加了今天的会议，体现了对这项工作的高度重视。下面， 我讲三点意见：
    一、认清形势，统一思想，充分认识实施“乡村清洁工程”的重大意义
    对“乡村清洁工程”直观的感受、肤浅的看法、感性的认识，就是打扫卫生。实际上这项工作非常重要，涉及千家万户，是农民群众反映最强烈、最贴近农民生活的一项工作。会前，我们几个领导交换了意见，一致认为这项工作抓到了点子上。省委、省政府有要求，安阳市委、市政府有部署，而我们林州走在了前头。去年，人大代表提出的议案，政协委员提出的提案，都涉及农村环境卫生整治。目前，我市农村环境卫生状况是垃圾遍地、污水横流、苍蝇乱飞，这种状况不是社会主义新农村，它不是“新”的，更不是“社会主义”应该有的，只能是农村，前面的定语“社会主义”和“新”都不符合，群众反映非常强烈，农民迫切要求改变农村环境卫生状况。改变这种状况是老百姓对党员干部，对我们党委、政府最起码的期待。
   “乡村清洁工程”的实质就是以搞好农村垃圾处理和清洁卫生为突破口和切入点，以加强农村基础设施建设为重点，以改善村容村貌、提高农民生活质量为目的的一项惠民工程、德政工程。我市新农村建设工作开展两年来，农村经济发展得到长足进步，农村面貌有了一定的改观。但是从整体上讲，我们最直观的感受，就是全市乡村“脏乱差”的状况没有根本得到好转。有的地方随着经济发展，污染多了，垃圾多了，表现在农村，垃圾围城、垃圾围村现象依然突出，广大干部群众反映强烈。整治农村环境卫生，保持乡村清洁，已经成为全市上下的共识，是民心所向，势在必行，刻不容缓。
    首先，实施“乡村清洁工程”是落实科学发展观，着力改善民生的客观需要。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的一个重大战略构想，也是目前我们感受最深、最有突出贡献的，就是提出了科学发展观，把科学发展观引入了社会经济发展，用科学发展观统揽全局，用科学发展观来协调经济、社会事业各个方面均衡发展。原来我们讲的最多的是增长，现在不单纯讲增长，增长是数字的，不是综合的，是量的，而不是质的，把增长变成了发展，把又快又好颠了个序，变成了又好又快。科学发展观的核心就是以人为本，根本方法是统筹兼顾，更加关注民生，改善民生，尤其是落后地区的民生更要统筹协调发展，改变生活方式，倡导文明舒适的生活方式，明显提高农民的生活质量。
    其次，实施“乡村清洁工程”是贯彻落实省市要求的具体体现。今年初，省委、省政府对新农村建设提出了具体要求，省政府办公厅下发了16号文件，省里也专门召开会议，要求用三年时间从环境卫生综合整治入手，重点加强乡村道路、农村沼气、垃圾处理、安全饮水、农村绿化。归纳起来就是“五化”，即：硬化、净化、绿化